如何提高开放教育面授教学到课率
面授教学是电大开放教育有别于其他院校远程教育的典型特征之一。但令人尴尬的是，面授教学到课率低成为较为普遍的现象，且有愈来愈低的趋势。当下，老师面对个位数学习者授课已不是什么新鲜的事，间或还会出现无人到课的场面。如果这个问题得不到有效解决，势必影响开放教育的教学质量，妨碍电大人才培养模式的构建。那么，如何才能提高开放教育面授教学的到课率呢？
一、提高对开放教育面授教学重要性的认识
从开放教育的办学实践来看，面授教学仍不失为学习支持服务的有机组成部分，具有不可替代的重要作用：
一是弥补远程教育教学方式的不足。在开放教育中，教师与学习者处于准分离状态，师生之间互动性欠缺。这样，教师不能及时掌握教材、媒体、课件存在的缺陷与不足，学习者不能及时求教学习中遇到的问题和疑难，加剧了学习者的学习难度。而面授教学可以增加师生之间的互动机会，帮助学习者减少学习过程中的障碍和困难，达到顺利完成学业的目的。
二是满足学习者的多样学习需求。开放教育的学习者长期受传统教育方式教育的背景和经历，决定了部分学习者一时还难以接受和把握自主学习这种崭新的学习模式，表现出对面授教学的惯性认同。所以，有不少学习者对面授教学仍存在着一定的依赖，因此，开设面授教学可以满足者这部分学习者的学习需求。
三是有助于教师与学习者、学习者与学习者之间建立良好的人际关系。这种人际关系对学习者学习信心的确立、学习兴趣的培养和学习主动性的提高，都有着积极的影响。所以说，面授教学是开放教育教学点必须向学习者提供的学习支持服务之一，它不仅影响着学习者的学习质量，而且也影响着开放教育的人才培养质量。
纵观国际现代远程教育的发展趋势也不难发现，进入互联网时代后，面授教学的授课形式仍为许多学校和机构所沿用，如英国开放大学、日本放送大学、韩国广播函授大学、台湾空中大学等都强调面授辅导。
二、提升开放教育面授教学质量
首先是注重教师队伍建设，不断提高对开放教育面授教学的适应能力。教师要善于处理日常工作与专业进修的关系。不仅要合理安排钻研、吃透教材和各种学习资源的时间，做到熟悉教学内容，而且还要主动安排学习、研究专业知识的时间，力保及时掌握专业前沿知识，不断提升自身专业理论水平。同时，进一步学习现代远程教育的相关技术，更熟练地掌握制作与利用多媒体课件、网络教学技术等运用能力。在此基础上，根据教学专业与课程实际，结合自主学习模式特点，不断探索与实践开放教育的面授教学模式。
其次是注重面授教学的设计，不断提高开放教育面授教学的教学效果。在授课内容设计上，既要尊重专业和课程的教学特点，又要遵循开放教育面授教学的规律。一般而言，面授教学应突出以下两方面内容：一是基于网络的自主学习能力培养。“教是为了不教”，面授教学的首要任务是让学习者学会学习。为此，教师要向学习者介绍所学习课程的各种学习资源，引导他们掌握必要的网络学习技术，并根据自身不同的个体情况选择资源的策略，以及基于网络环境的学习方法；二是专业知识的传授与讲解。通过课程知识体系的介绍，帮助学习者理清学习思路，通过难点重点的讲解，帮助学习者减少学习障碍，增强学习信心。同时，引领学习者进行自主探究，主动表达见解、提出问题。在授课课时设计上，虽然应视不同的学科特点而定，如理工类多一些，文科类少一些，但一定要坚持少而精的原则。在授课方式的设计上，要充分发挥现代教育技术的作用。
再次是注重面授教学的针对性，提高开放教育面授教学的吸引力。面授教学是否具有针对性，在很大程度上决定着学习者的学习效果和能否顺利完成学业，因此要高度重视面授教学的针对性。一是要针对课程的学习重点内容。立足于学习者的实际和课程的大纲开展面授教学，着力解决课程的重点问题，帮助学习者更好地掌握专业知识。二是针对课程的考核重点内容。努力探索课程考核规律，充分利用上级电大确定的课程考核重点进行面授教学，增强对课程考试的针对性，缓解“教考分离”带来的矛盾，帮助学习者顺利通过课程考试，提高考试成绩。
三、加强面授教学环节的管理和支持力度
开放教育强调尊重学习者的自主学习权利，但这并不意味着可以放任学习者。实践证明，在现代远程教育环境下，如疏于管理和监督，就会导致教学质量的下滑，甚至最终会因为质量的下滑而难以为继。学习者如缺少必要的约束和压力，容易导致学业的中断或失败。所以，在面授教学环节中，施之一定的管理和支持，不仅是必要的，而且也是重要的。
首先是教学管理部门要加强对面授教学的监管。一方面要精心筛选面授教师，在合理核定工作量，妥善解决课时酬金的同时，要通过一定的方式考核他们的履行职责情况。另一方面要建立必要的激励机制。如充分发挥形成性考核成绩的杠杆作用，把学习者的到课情况与形成性考核成绩相挂钩。甚至还可以采取更为强硬措施，如到课次数不到一定比例，不准参加该课程的期末考试。这种措施虽然显得有些笨拙而过时，但都是行之有效的。
其次是教师要激发学习者的学习动机，引导学习者自觉参加面授学习。开放教育强调的学习支持服务，应该包括对学习者的学习兴趣培养和学习信念确立等非智力因素的支持。第一步是激发学习者的潜在学习动机。虽然开放教育的学习者学习动机多样，但他们当中的大部分还是希望自己成为一个有知识有水平的人，只是由于基础差，对自己的学习缺乏信心。所以，要不断强化学习者内心潜在的学习需求，树立他们的学习信心，激发他们的学习动机。第二步是培养学习者对面授教学的兴趣。在激发他们学习动机的基础上，让他们充分认识到参加面授教学对学习专业知识的重要性，使其对面授教学产生兴趣，将内在学习动机转化为参加面授学习的自觉行动。
再次是班主任要为学习者提供必要的面授教学支持服务。随着社会竞争的日益激烈，学习者的工学矛盾随之突出，经常会因工作忙碌而忘记按期参加面授教学。为此，班主任有必要利用短信群发系统和班级QQ群等平台提供及时的提醒服务。同时，班主任还要掌握学习者的面授教学到课情况，利用必要的手段催促未到者参加。
四、推进开放教育考风建设
考风影响学风，而学风又直接关系到面授教学的到课率。所以说，加强考风建设应该是提高面授教学到课率的有效途径。
一是改革开放教育的考试内容与形式。开放教育的学习者主要为在职人员，具有实践经验相对丰富，理论知识相对欠缺，工学矛盾突出、年龄偏大、记忆力相对较差等特点。作为一种新型的人才培养模式，开放教育以培养应用型人才为目标。所以，开放教育的考试不仅要考虑学科与课程的特点，确保考试的科学性，更要考虑开放教育学习者和培养目标的实际，重点考核学习者对课程知识的理解能力、思辨能力、分析能力与创新能力。为此，在考试内容的设计上，要体现少考记忆力，多考理解力、想象力和创造力。适当控制死记硬背内容的分值，增加能够发挥学生主动性与创造性内容的分值。
在考试形式的设计上，在减少闭卷方式，增加开卷方式，减少笔试方式，增加实践方式的同时，实现考试方式的多样化。针对不同的课程特点选取不同的考试方式。知识点密集的课程考试宜实行闭卷考试；注重能力、素质测试的课程可选择开卷考试。对需要考核学生运用所学知识解决实际问题能力的课程，如财经类和法学类的某些课程考试，宜采用“一页开卷”考试制。语言类课程考试宜采用口试与笔试相结合的方式。对计算机应用等应用性较强的课程，宜采用基础知识考试与实际技能操作相结合的方式。
总之，开放教育的考试，应尽量避免采用有利于投机者作弊的内容与形式，从而引导学习者端正学习动机和态度。二是强化自律意识，加大监管力度。首先是基层电大要端正思想认识，主动落实各项考试制度，强化自律意识。其次是上级电大应采用切实措施，通过蹲点督考制、责任追究制等加大对基层电大的考试监控力度。通过考风建设，可以有效消除学习者的作弊投机心理，从而促使其认真学习，诚信应考，间接地增强对面授教学的依赖度。
当然，解决开放教育到课率问题不是一件一蹴而就的事。所以，我们不仅要在思想上重视与关注这个问题，而且还要在实践上作长期不懈的努力，争取尽快有效地解决这个问题。只有这样，才能更好地推进电大人才培养模式改革的顺利进行与构建，进而实现开放教育的可持续发展。
