一、几个概念性的问题
1.自主学习与自由学习
自主学习是一种学习者在总体教学目标的宏观调控下，在教师的指导下，根据自身条件和需要自由地选择学习目标、学习内容、学习方法并通过自我调控的学习活动完成具体学习目标的学习模式。
自主学习能否成功既取决于学习者的态度与能力，又取决于老师的教学方式与水平。学生应在教师的科学指导下，通过能动的创造性的学习活动，实现自主性发展。教师的科学指导是前提条件和主导，学生是教育的主体、学习的主体;学生能动的创造性的学习是教育教学活动的中心，是教育的基本方式和途径;实现自主性发展是教育教学活动的目的，是一切教育教学活动的本质要求。教师应激发学生的学习兴趣，培养学生良好的学习能力，强调学习方法的指导，并非所有的学习者都愿意为自己的学习负主要责任。这里有态度和动机的原因，也有个性特征和个别偏爱的原因。当然，现存的教育思想和教育模式也可能使学习者养成了依靠教师的学习习惯。在大部分学生学习动机成问题及自律性不强的时候，强调自主学习则变成了自由学习，想学就学，不想学就不学，也成了学校与教师放弃教育责任的借口。
2.面授教学与网络学习
网络学习日益盛行，尤其是麻省理工学院的网络课件获得了全球喝彩，关于面授教学与网络学习学习效果的争辩耐人寻味，对于开放大学或网络学院而言应采用怎样的教学方式，更好地满足学生多样化的学习需求，令人深思。坐在窗明净几的教室，听名师谈笑风生，传道授业，这是传统面授教学的魅力，一直也是大学教学的主阵地。无论是国内还是国外对学生教学方式效果的调查，排在第一位的都是面授教学。但面授教学对于在职学习者而言，有诸多不便。网络学习中学生只要借助网络媒体，无论何时何地均可灵活学习，对于在职求学者来说是非常有效便捷的学习方式。
网络学习的本质在于通过网络媒介实现异地的相互通信，如果网络学习视同图书馆的阅览，那么网络学习的魅力将大打折扣。有的人认为只要制作精品的优质课件资源，形成优质课程超市，学生想买什么都有，想看什么都有，殊不知在超市岂有教室之氛围?有的企业巨头认为网络大学只要在网络平台下功夫，就可以办好大学，导致投的钱都打了水漂。电大一直是远程教育的主力军，但在抓面授与网络学习方式的问题上也处在两难之中。现在几乎所有学校都把网络学习作为着力点，在网络平台与资源建设上努力，但对一些缺乏电脑的农村学员而言，上网困难，网络学习会有诸多不便;有上网条件的学员对不能提供师生之间及学习者与学习内容有效交互的网络学习兴趣不大，也直接影响了他们的学习效果。
3.招生与质量
招生是学校的生存线，由于各级政府对电大投入不足，电大系统的各级领导都高度重视招生规模，但对教学质量虽然讲得多，文件提得多，也有内涵建设年的说法，但解决问题的得力措施没有，尽管我们每年都有不小的工作成绩，但教学质量问题一直都存在着严重不足。
二、几点建议
什么是我们的教学底线?我认为一个学生每门课程至少要上两次面授课，要看教材，要完成作业。这个要求应该不高，如果连这个要求都达不到的话，教学质量就难以保证。在此，提几点建议供大家参考。
1.树立质量价值观理念，把教学质量作为衡量办学水平最重要的考核评价依据。最重要的考核标准应该是质量，而不单是招生。教学质量要成为学校最重要的指挥棒，要把质量作为学校办学的核心价值理念。
2.抓实形成性考核。不上课，不做作业的，平时成绩不能给分，或者不允许参加考试。
3.严格考试纪律。坚决取缔代考现象，对舞弊者严肃处理。通过考试倒逼学生回归到平时学习，要让学生明白，平时不认真学习，考试无法过关。
4.加强网络课程建设。我们的课程资源建设还存在不少问题，网络课程的比例还太低。通过加大网络课程建设，促使学生进行网络学习。对网络学习过程教学全面监控，不断对学生学习效果进行评估与分析，从而保证教学质量。凤凰城大学要求“每一个学生必须回答每一个问题，每一个老师必须对每一个学生的每一个问题进行评价”，学生在两个星期内如不上课，就会被踢出，要想再学只能重新缴费。凤凰城大学设立有成人学习效果评估系统和学校质量管理系统，前者是一个针对在职成人学习者关于认知和情感方面的、全面的评估系统，保证学生达到预期的学习目标;后者为凤凰城大学就教育质量与运作流程方面提供持续改进的反馈意见，用于监督日常的教育系统的运行情况。
5.改革教师考核评价机制。现在省校的老师与分校老师联系少，与学生联系少，师生交互太少，有些课程无人问津。教师必须进课堂，带学生。对教师评价考核，应围绕学生学习效果来设计。
6.强化系统教学质量评价与督促机制。国际开放与远程教育协会设立了质量标准局，制定了全球性的质量评估标准。ICDE的机构审定过程的核心是学习者，所关注的是学习者在课程中所接收的信息的质量、所获得的学习支持方式，以及期望他们达到的学术标准和他们实际达到的水平。我们既要制定科学、合理的远程教育教学标准，又要强化考核与督促，保证教学环节落到实处。
