广播电视大学从创办开始，就坚持依靠全社会力量办学，与普通高校、政府部门、行业、企业开展了多方面的合作，对通过远程开放教育实现高等教育资源的优化配置和整合利用进行了长期的探索。中央电大与普通高校的合作，最初是由教育部出面协调并给有关普通高校下达指令，由这些普通高校承担中央电大有关专业和课程的教学工作;在全国范围内遴选优秀教师担任主讲教师和教材主编，逐步成为中央电大办学的一个基本做法和突出特点。来自普通高校的数千位教授、专家担任中央电大课程主讲教师和教材主编，或者通过多种方式指导和参与中央广播电视大学专业、课程及教学资源建设工作，从而既尽可能充分地利用了现有的高等教育资源，提高了高等教育资源综合使用的效益，又使广播电视大学的教学质量在较高层次上有了重要保证。特别是教育部 1999 年启动“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”以来，中央电大进一步加强了与普通高校的校际合作，先后与 24 所普通高校开展合作办学、学士学位授予、专业与课程建设等方面的深层次合作，发挥了普通高校在教学和科研等方面的综合优势，直接利用了普通高校以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革成果，促进了广播电视大学人才培养模式改革和远程开放教育的发展。
中央电大经管类专业从1983年秋季开始第一次招生，至今，刚好30年时间。财经专业一直在不断探索合作办学模式，先后与国家各行业部委、普通高校、公司机构等开展过多种形式的办学合作，并取得了较为显著的成绩。
一、与行业部委的合作
财经专业与行业部委的合作过程与当时国家大力支持广播电视大学建设的背景紧密相关。当时，由国家层面牵头各行业部委，如人民银行、国家统计局、审计署、外经贸部、物资部等分别进行合作。而隶属于各部委的院校积极配合合作工作，推荐最优秀的学科教师与电大财经部门合作开发文字教材、电视录像、辅导资料等各种学习资源。这种合作办学模式是在政府强有力的推动下，在集聚了众多全国顶尖级优秀教师的配合下进行的。然而伴随着国家机构改革，很多部委的构建和职能也进行了调整，这些合作也陆续终止了一些。但截至今日，与人民银行、国家统计局的合作仍在延续，在这30年的合作过程中，我们也探索出一些宝贵的合作经验，进行了大量改革创新和尝试。
(一)中央电大与人民银行的合作
中央电大从1983年起同中国人民银行合作办学，先是开展专科学历教育，1999年开始专科起点本科教育。多年来，合作双方从人才培养目标和规格出发，以适应行业发展和社会需求为导向，以共同开发、建设、整合大批优质教学资源为基础，学历教育与岗位培训相结合，不断进行金融学专业课程体系和教学内容改革，以先进的教育技术为依托进行教学模式和教学管理模式改革，形成了“加强教学全过程监控”的教学管理机制和以落实学习过程为特征的“过程论”教学模式，在实现培养目标、保障和提高远程教育教学质量上，探索出一条学校与行业合作办学、培养符合行业需要的应用性金融人才的新路。
1.充分发挥合作办学优势，保证专业教学的科学性、权威性和实用性
从全国高校遴选名师担任课程的主编和主讲，是电大课程建设的原则和质量保证的基础。但受合作办学对象的限制和市场经济冲击，即使是依托一所名校，也难以保障在每门课程中都是名师授课。中国人民银行是我国金融行业主管部门，既对我国金融发展需要的人才及其应该具备的知识结构有深刻认识，又同我国金融领域的众多专家学者保持着良好关系，具有协助中央电大在全国范围选聘优秀教师担任课程主编和主讲，编写优质教学资源的独特优势。多年来，金融学专业充分发挥中国人民银行的人力资源优势与电大的系统办学优势，保证了专业教学的科学性、权威性和实用性，培养了一大批“留得住”、“用得上”的应用型金融专门人才。
2.在教学改革实践中建设具有远程教育特点、满足学习者学习需求的优质、精品教学资源
建设优质教学资源固然是提高教学质量的基础。但在远程教育中，落实学习过程，充分发挥教学资源的作用才是教学工作的着眼点。金融学专业在教学资源建设中，实现了同课程教学模式改革、教学管理模式改革的有机结合，建设了多种符合远程教育特点、注重教学交互、满足学习者多样化学习需求的优质资源。(1)金融学专业4门课程在2007、2008年被教育部评为“国家精品课程(网络教育)”;(2)建成5门网络课程并投入使用，其中保险学概论和公司财务作为中央电大首批建设的两门网络课程，分获“东方燕园杯”课件大赛一等奖和二等奖，保险学概论同时获得“东方燕园杯”最佳设计奖;(3)建设了突出专业特色的金融学专业网上教学平台，该平台获“用友杯”远程教育资源建设三等奖;(4)建成多种教学媒体、立体式学习资源支持体系，为学习者自主学习提供了广阔空间;(5)先后编写或多次修订文字教材120余本(部)，视频教材1600多课时，CAI课件3部，IP课程1000多课时，多种文字教材、视频教材获得多种奖项;(6)探索在web2.0技术条件下建设新的网络课程资源。上述众多具有交互功能的教学资源，在提高学习者学习兴趣、激发学习动力、提高学习效率方面发挥了重要作用。(7)出版的多种教学媒体资源不仅供电大学习者使用，取得良好的学习效果，也被自考、兄弟网院、一些高职高专院校或普通高等院校选用，产生了一定的辐射效应并取得了良好的社会效益。
3.合作办学促进了终身学习体系在行业内的形成，初步形成高等专业教育立交桥
(1)从1983年开办金融专科到1999年，已培养专科毕业生20余万。(2)从1999年教育部批准“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”到2007年底，共培养本、专科毕业生近30万人。(3)从1990年开始进行计算机在金融管理中运用的岗位培训，培训人数达10万人以上。(4)为支持中国人民银行建设一支“五型”(即学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型)人才队伍，从2006年春开始，中央电大开始实施中国人民银行岗位业务学习与金融学专业学历教育接轨项目。项目针对人民银行系统已获国民教育系列高等专科及以上学历的干部职工，通过将电大金融学专业的必修课程与人民银行岗位任职资格考试课程进行当量替换，按照电大金融学专业教学实施方案与教学计划相关要求，符合毕业要求者可获得本科学历证书。到目前为止，已有35万人参加了人民银行委托中央电大的岗位任职资格培训考试，有5000余人参加了学历接轨项目。该接轨项目在金融行业获得广泛认可，2006年9月获得中国金融教育基金会“金融教育优秀科研成果特别贡献奖”。30多年的教学实践证明，合作办学有利于在行业内部形成高等教育立交桥，促进终身学习体系在一个行业内的优先形成。
4.合作办学促进电大教学创新和师资队伍建设
合作办学使双方的优势都得到了发挥。一是金融学专业在教学上创新，形成了“过程论”的教学理念，即把落实学习者的“学习过程”作为教学工作的出发点，通过在教学管理中“加强教学全过程监控”促使教学双方的多种交互，提高教学质量。为此而进行了多种教学实验和教学实践，多名教师获得了“教学创新奖”、“ODE网上教学奖”和电视教学奖;二是形成了一支由高校名师、行业专家和电大专职教师组成的“三结合”的金融学专业教师队伍。在这支队伍中，普通高校、行业专家和电大专职教师各有一位被教育部聘为“高职高专经济类专业教学指导委员会委员”，其中两位分别担任该委员会主任和副主任。
(二)中央电大与国家统计局的合作
1984年中央电大与国家统计局建立了合作联系，运用广播、电视等远程教育平台开展经济和统计课程培训;1993-2000年结合统计行业需求，与中央电大共同开设了“经济信息管理”、“会计与统计核算”两个专业;2000年秋季，与中央电大联合开设开放教育会计学(会计与统计核算)本、专科和经济学专业(经济分析方向)本科。30年来，双方进行着多形式、多角度、多层面的密切合作，共同开创了学历教育与行业培训结合的教育培训模式，共同推进着事业的发展。
1. 培养了一大批适应社会经济发展需要的合格人才。
合作30年来，累计为统计系统(含社会统计人员)培养各级各类人才数十万人，其中一些学员为各自单位的建设和发展做出了应有的贡献，且在思想品质、专业知识、业务能力等各方面都有显著提高，职务、职称方面得到晋升，多数已经成为所在单位的业务骨干。
2. 锻炼了一支素质高、能力强、负责任的教学管理队伍。
中央电大与国家统计局培训学院的教师在与电大相关的教学、教务管理工作中得到锻炼，丰富了教学经验，充实了师资力量。
3. 建设了形式多样、内容丰富、适用性强的教学资源。
合作过程中，双方结合学生特点、建设了一批符合学生自主学习需求的学习资源。包括《统计法规概论》、《投资分析》等16门课程的文字材料、音像教材、CAI课件和网上教学资源。依托电大重点课程建设课题研究建设了《投资分析》和《现代企业管理方法》两门课程的网络课程，其中《投资分析》网络课程被评为中央电大精品课程。
4. 建设了适合专业实施的网络环境和网络资源。
随着中央电大与国统局合作项目的开展，在中央电大远程开放教育平台的基础上，国家统计局培训学院建设了中国统计教育培训网，在其上架构了专业的远程教育平台软件，具有课件制作、课件播放、网上作业/考试、网上讨论/答疑等网上全程教务管理功能，重点是直播课堂、实时互动等方面有所突破，为学生提供更具实用性、指导性、多元性的网络学习平台。
二、与普通高校的专业合作
随着国家机构改革的调整，原隶属于部委的很多高校纷纷转成地方高校或归由教育部统一管理，所以原来由部委负责协调财经课程资源建设的师资途径不再顺畅，财经的部分专业开始转向与普通高校进行专业合作的模式探索。如与北京工商大学的会计专业合作成立中央电大会计学(本科)专业、与东北财经大学合作成立工商管理(本科)专业。实践证明，与普通高校合作，是通过远程开放教育实现高等教育资源和社会教育资源优化配置与共享的重要途径，是提高广播电视大学教学质量和办学效益的有效保证，已经成为广播电视大学的显著办学特色和突出办学优势，成为广播电视大学发展战略的重要组成部分。
(一)与北京工商大学合作的会计专业
2000年秋季，中央广播电视大学与北京工商大学合作的会计学专业(专科起点本科)开始启动，一直以来生源稳定，招生逐年上升。目前在校生167053人，累计招生531860人，累计毕业生329829人，授予学士学位15736人，取得学位人数占毕业人数的4.76%。
北京工商大学是北京市重点建设的以经、管、工为主，经、管、工、理、文、法、史等学科相互支撑、协调发展的多科性大学。商学院是由原会计学院、原商学院合并组成设立的，拥有一支学术造诣高、业务能力强、结构合理、敬业爱岗的教师队伍。其会计学与物流管理专业为国家级特色专业。其在教学方面不断进行课程结构调整，完善课程体系，教学成绩显著;在科研方面实力雄厚，成果丰富。与北京工商大学合作，能够更好地吸收高等教育改革成果，在中央电大远程开放教育中充分利用其优势，提高专业教学及教学管理水平，保证专业质量。从电大毕业的会计学专业的学生遍及全国各行各业，他们在工作岗位上兢兢业业，工作成绩优秀，相当一部分学生已经成为机关、企事业单位的中、高层管理人员。通过召开学生和用人单位座谈会或调查问卷的形式对毕业生质量跟踪调查表明，本专业学生深得用人单位的赞誉，“能力强、综合素质高”是用人单位对本专业毕业生的一致评价。
(二)与东北财经大学合作的工商管理专业
中央广播电视大学2000年秋季起与东北财经大学合作开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”工商管理专业(专科起点本科)项目。自开办至今，工商管理专业招生数稳中有升，教学资源的建设、各教学环节的开展运作规范，质量稳定，各项探索和改革逐步推展，取得了一定成果，呈现良好的发展态势。中央电大开展的毕业生追踪调查结果表明，工商管理专业人才培养模式改革取得了比较显著的成效，培养人才的质量较高，得到了社会用人单位和电大毕业生的认可和较高的评价。截止到2012年3月，工商管理专业(专升本)已连续招生24个学期，累计招生人数26万余人，累计毕业人数14万8千余人，目前在学人数11万余人，累计取得学士学位人数1万5千人，学位授予率为10.02%。
三、与行业内的优秀企业合作
20世纪90年代，随着计算机的普及及其在会计中的应用日益广泛，在会计专业的教学中加入计算机应用方面的内容已显得十分必要。因此，原中央电大经济管理系会计统计教研室于1992年初向学校提出在会计专业教学计划中增设会计电算化课程的建议，经批准后正式列入了93级教学计划。随后，经过大量调查研究，用友公司开发的电算化软件是国内同类软件中比较好的商品化软件，其市场占有率也比较高，电大学生学完以后在工作中马上就能用。因此，以其电算化软件为基础与用友公司合作开设相应课程，得到了公司方面的积极响应，并得到了学校的批准。
中央电大会计专业与用友公司的合作方式是在电大专科层次学历教育中开设一门课程(开始命名为会计电算化，后改为计算机在会计中的应用，现更名为电算化会计)，该课程在阐述会计电算化基本原理的基础上，以用友财务软件为例全面介绍了会计电算化的基本方法和技术。该课程文字教材和音像教材的建设均由用友公司投资，并负责向各地方电大免费提供教学软件。
自1994年第一次开设会计电算化课程以来，随着电算化技术的发展变化，该课程文字教材和音像教材先后使用过DOS系统、Windows系统等几个版本，并成立了全国电大会计电算化课程中心教研组，召开了多次教学研讨会。1998年春季学期，该课程率先在六个省市电大进行无纸化考试试点，1999年扩大到20 多个省市，2001年除个别地区外已全面实行无纸化考试。
中央电大与用友公司合作开设电算化课程将近20年来，不仅使数十万电大学生受到了会计电算化知识和技能的培训，为他们更好地适应工作要求打下了良好的基础，同时也为电大办学探索了一条校企合作的新路子，当然也为用友公司在扩大产品影响力等方面带来了良好的效果。因此，实践证明这种与公司合作的办学模式是成功的。
四、财经30年合作办学模式的经验总结
经管类专业开办30年，在时代的大背景下，在学校各部门领导的支持以及财经各位同仁的辛勤努力下，走出了一条成功的、独具特色的合作办学之路。这种合作不是简单的建设课程资源，而是一种全方位、多元化的合作模式。在这条路上，虽然每走一步，会历经无数次周折，但合作办学的硕果累累，不仅产生出大量高质量的教学资源，也练就了一支优秀的教师队伍，最重要的是为各个行业和国家培养出了大量优秀的高级应用人才。虽然优异的成绩只属于过去30年，但是创造成绩的合作办学经验却是可以引用至今，值得好好总结，以为国家开放大学的发展提供一些借鉴。
(一)在专业准备阶段，确定符合电大实际和特点的专业教学计划及人才培养目标
不论我们的合作对象是谁，在专业的教学计划设定或者课程内容建设前，一定要衡量好学员的特点，确定符合实际的专业人才培养目标。我们的学生很多都是在岗人员，实践经验丰富，理论基础薄弱，所以与普通高校相比，我们的培养对象主要是面向地方和基层的应用型人才，以成人在职学习为主。因此我们强调应用性，强调学习能力的培养。为了保证培养目标的实现，我们与合作单位达成共识，在知识构成上，强调能力和素质的培养。课程的设置必须顺应新形势下社会经济、科学技术发展的要求和学科综合化的趋势，既要考虑新时代对人才培养的要求，又要考虑国家现代化建设的实际需要。
(二)形成多元化结合的教学内容和课程体系
结合社会经济发展和客观经济环境的变化，以模块方式设计课程，形成专本衔接、专业教育与职业证书教育互补、岗位培训和学历教育结合、结构优化的教学内容与课程体系。
在与合作单位确定课程体系时我们秉持如下原则：
一是有利于学生整体素质的提高，要兼顾学生的全面发展，使各门学科合理搭配，增强学生的适应性。公共基础课、专业基础课、专业课以及跨学科课程搭配合理，形成有机的整体。同时根据社会对学生的智能结构和素质结构的要求，调整好各门课程的分工，做好各门课程教学内容的衔接，使之系列化、整体化，实现整体优化。
二是有利于教学内容的不断更新。一方面要开设必要的适应信息化社会要求的课程，另一方面，各门课程本身要不断改革更新，不断吸收各学科发展的新成果，及时剔除陈旧的内容，使学生的学科(专业)知识水平和相关技能接近本学科发展的前沿。
三是强调理论性和应用性相结合。专业的课程设置，是在充分考虑远程教育学员学习特点，并参考借鉴普通高校专业课程设置的基础上制定的，既能适应电大学生的学前基础，又能体现本科教学规律和教学层次，努力做到理论性和应用性相结合，使学生能学以致用，并为进一步深造、提高奠定基础。与普通高校相比，在课程的设置和教学内容的安排上强调了多接口和重技能，注重了各门课程之间的相互配合和衔接，强调了对实践环节的要求。
(三)建立了有效的应用型人才培养机制
从与行业部委合作办学30年的成功实践上来看，客观上形成了一种充分发挥各自优势、培养专门人才的新机制，探索出一条优化配置教育资源、提高专业教学质量的新路。双方在选聘一流专家担任主编主讲的教师队伍体系、共同开发优质精品教学资源、准确定位专业培养目标、课程体系和教学内容改革以及在岗业务学习同学历教育接轨项目探索等方面所取得的成绩，不仅拓宽了广播电视大学合作办学的领域，有利于发挥远程教育低成本、高覆盖、高质量、可跟踪和可量化管理的优势，进一步提高办学质量和办学效益，也为我国行业系统实施人才资源开发战略，在一个行业内建成终身学习体系，建立行之有效的人才培养机制探索了一条新路。
(四)不断在合作中探索优质、精品教学资源的建设
在课程资源建设过程中，坚持在全国范围选聘一流专家担任课程主编、主讲的原则基础上，坚持建设具有教学交互功能、适应学习者自主学习和建构知识的教学资源。比如，与人民银行合作的金融专业是在电大系统内最早建设网络课程的专业，也是最早使用Web2.0技术建设网络课程的专业。最突出的是在远程教育资源建设中勇于改革和探索，把网络课程从单纯的资源整合发展到资源整合、课程教学模式改革和教学管理模式改革三位一体，有效克服了长期以来重视资源建设而忽视使用效果的痼疾，新建教学资源都能着眼于激发学习者的学习动机和学习热情，重视教学质量设计，强调在教师提供个性化教学服务的前提下发挥学习者自主学习的作用，把中央电大“学-导结合”教学模式具体化到专业，通过建设优质精品教学资源保障教学质量。
(五) 以“过程论”理论思想指导教学和提高教学质量
在教学实践中，建立了定期研究教学问题的机制，在教学模式改革时坚持理论研讨，不断形成“过程论”的教学思想，并以“过程论”教学思想规范、指导专业教学工作。正是有了这种“过程论”理论思想的指导，合作专业才能在每一个教学过程和教学环节中坚持“质量设计”，在教育部组织的教学评估中获得专家们的赞誉。
(六)在学历教育中引进行业资格证书
1. 人民银行的培训证书互换
2006年春开始，中央电大开始在部分省市实施中国人民银行岗位业务学习与金融学专业学历教育接轨项目，解决了横亘在学历教育与非学历岗位培训之间的技术难题，实现了两类教育的成功对接。有35万人参加了人民银行委托中央电大考试的岗位任职资格培训考试，其中5000余人参加了学历接轨项目。该项目系列教材在2006年9月荣获中国教育基金会“金融教育优秀科研成果特殊贡献奖”。
2. 中央电大与国家统计局联合开展统计从业资格证书
为促进学历教育与非学历教育相互衔接与沟通，深化中央广播电视大学专业、课程改革，推动全国统计从业资格认定工作，2008年春，中央广播电视大学与国家统计局联合发文，决定于2008年9月1日开始实施，将统计从业资格考试两门科目“统计基础知识与统计实务”和“统计法基础知识”列入中央电大开放教育会计学专科专业课程设置，并在教学计划中设置统计从业资格证书模块课程，供电大开放教育学员学习。凡参加“统计从业资格证书模块”两门科目的全国统一考试，取得合格成绩者，可申请办理“统计从业资格证书”，同时可获得电大相应两门必修课程的7学分，或用该学分替代经管类专业选修课程的学分(限于一个专业一个层次)。
3. “初级会计信息化应用师”证书项目
“初级会计信息化应用师”证书项目是用友公司和中央电大进行双认证合作的项目，课程教材、考试平台、测评标准由用友与电大共建。用友公司在2010年3月3日成立了畅捷通软件有限公司子公司，致力于为中小企业提供专业、标准、灵活、易用的信息化产品及专业的服务，是中国最大的中小型企业管理软件产品和服务供应商。畅捷通公司的“初级会计信息化应用师”证书由中国软件行业协会财务及企业管理软件分会和畅捷通软件有限公司共同颁发。《电算化会计》课程综合成绩达到70分(含)以上者，可申请用友畅捷通公司“初级会计信息化应用师”认证证书。会计专业与用友公司合作的项目可直接通过课程学习得到企业认证，实现了教学内容和学生职业岗位需求的无缝对接，扩大了学生就业机会。
五、对合作办学模式的展望
从合作办学的过程和结果来看，合作办学模式对合作双方来讲是一种共赢，其优势表现在：一是开放性，双方都可以实现专业的优中选优，利于提升专业品质，打造品牌;二是互补性，合作双方可以各显其能，利于发挥各方优势，保证质量;三是实效性，合作方可以建立更大范围的学术和社会影响，把专家资源推向社会，更好地体现其社会服务功能，电大则可以推进普惠教育，发挥在终身教育和学习型社会建设中的支撑性作用，双方达到共赢。
但是，从目前来看，合作办学的模式也存在一些问题。如：一是质量标准不统一。成人教育管理中尚存在的现实问题，最突出的是质量方面存在标准缺失的问题，甚至缺乏基本的要求，如在电大与普通高校的合作中，虽然面对的群体和培养目标一致，但不同专业间在诸多方面的质量标准却并不统一。二是教学改革有待深化。这是教育改革特别是高等教育改革的关键问题。主要体现在培养目标与规格定位、教学内容与课程体系、教学方法与手段(即教与学的模式) 等方面。三是资源共享不充分。这突显出教育体制机制中的重大问题，资源的共享尤其受体制机制的制约。
在今后的合作办学中，应当拓展外延、深化内涵、搭建平台，提升资源的利用率和服务社会的能力。搭建平台，汇聚各类优质资源，为办好国家开放大学提供强有力支撑。要搭建服务社会平台，使之成为面向全国的窗口，成为服务地方、基层和在职从业人员的主渠道，成为扩大学校影响和体现学校社会价值的重要途径;要搭建资源共享平台，汇聚校本资源、社会资源和教改成果;要搭建终身学习平台，通过多方贡献和资源汇聚，建立各类学习者可自主选择学习资源的“课程超市”，实现学分互认，课程互换;建立“学分银行”，实现学分的积累、转移和认证。
国家开放大学的建设正面临着一个非常好的时期。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出学习型社会、开放大学、终身教育等方面的问题，这昭示了很好的机遇。当然，未来的发展也面临着许许多多的挑战，比如，当我们的高等教育的拐点开始出现之后，普通高校之间的生源竞争已经进入白热化。远程开放教育如果还在学历教育范畴里面考虑发展空间，这个空间将会越来越小。我们在合作当中也有许多政策性、制度上的问题，可能目前还很难解决，也会制约合作领域的拓宽。上海师范大学惠中先生于2010 年8月17日在中央广播电视大学与东北财经大学合作办学十周年庆典上的讲话既是对合作办学未来展望的一个很好的诠释。
一是拓展合作的空间和领域。要解决运行机制改革创新问题。我国高等教育条块分割的行政化管理体制不是短期之内能改变的，合作高校和中央电大之间的行政关系所牵涉的体制也不是轻易能改变的，所以能做的事情就是创新合作运行的机制，从而避免或减弱制约因素，探索通过运行机制的创新来调整、推进合作关系。
二是逐步提高培养层次。随着高等教育的扩招，随着全国高考入学水平的整体提高，生源可能会越来越少，所以，适时提高培养层次是当务之急。
三是资源开发实时更新。比如当初的课程建设，还是按照学科体系、知识体系的架构来构建教材和教学内容，目前普通高校都在大规模地进行改革，如果我们的教育类课程还是按照教育学体系的套路做，是不适合在职教师的需要的。而且，根据成人学习者的学习需求，就应该把学习者为本的理念强化、渗透到各个环节中，而高校教师还比较习惯于从知识为本、学科为本的角度思考问题。现在国际上成人学习的潮流，就是要适应成人学习者的学习需求，这是第一位的。成人学习又与市场竞争关系密切，也要求资源要实时保持更新。这种更新在中央电大远程教育的平台上是可以实现的，甚至可以实现互动性的更新。
四是激励到位、执行得力。这主要是就资源建设而言。在资源建设过程中，直接投入的是第一线的老师，但在现行机制下，很多情况下投入和所得未必成正比，这会影响高水平的教师积极投入建设高水平的资源。能不能采取更到位、更得力的激励机制?丰富的、高水准的教师教育资源是一个关键性的问题。
合作办学更高层次的目标是由校校合作、校企合作到搭建平台，合作搭建一个终身学习的平台。这个平台既是一个技术的平台，也是一个管理的平台，更主要的是一个资源整合的平台。也就是说，各种类型的资源在这个平台上可以进行整合，可以进行对接，由此可以做出很多更精彩的事。
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